为了百分之五的孩子:残疾儿童如何接受九年义务教育?( 二 )


找不到合适的学校 , 周昊只能继续待在幼儿园 。不出门的时候 , 他就自己在卧室里玩一个可以唱歌、读诗的玩具 。玩具里唱的儿歌他可以在玩具钢琴键上敲出来 。
周昊对音乐的敏锐和天赋缓解了家人对未来的部分担忧 。几年前 , 家人花3000元网购了一架钢琴 。从此 , 周昊成了家里最了解、也是唯一了解钢琴的人 。他知道弹哪几个琴键 , 可以还原出玩具和幼儿园里的歌曲;还能自己蹲在钢琴的底下 , 摸索着调节钢琴声音大小 。
建议
周昊的困境被綦江区人民检察院的一名检察官助理康芮注意到 。今年4月 , 康芮在一次公益诉讼巡查中 , 与綦江区特殊教育学校负责人展开了一次交谈 , 了解到全校只有100多个残疾学生 , 其中还没有盲人学生 。康芮感到疑惑 , 常住人口近80万人的綦江区不可能没有一个视力残疾的儿童 , 那这些孩子如何接受九年义务教育?
康芮所在的公益诉讼部门与未成年人检察部门成立联合办案组 , 向綦江区残疾人联合会调取了全区所有适龄残疾儿童少年的名单 , 发现全区6周岁到16周岁的残疾未成年共有597人 , 是特殊教育学校在校生的5倍多 。根据残联提供的信息 , 他们筛选出了一批将近200人的调查名单 , 并决定首先关注一、二级重度残疾的孩子 , 他们猜想这一部分孩子去学校受教育难度更大 。随后 , 6个人花费整整一周给这些孩子的监护人打电话 , 核实是否与初步排查属实 。
一名智力三级残疾的14岁男孩 , 小学六年一直由外婆陪同着在辖区小学随班就读 。小升初时 , 被中学老师以错过报名时间为由拒绝招收 , 一直失学在家 。
一名肢体二级残疾的女孩 , 不能独立上厕所、走路 。在学校读书的3年 , 一直由外婆陪读 。日渐衰老的外婆已经抱不动长大的女孩 , 她最终离开了学校 。刚离开学校时 , 老师上门送教 , 一周两小时的送教 , 后来 , 逐渐变成了一个月半小时 。
綦江区教委在调查中还表示 , 部分残疾儿童、少年没有接受义务教育 , 是因为家长觉得自己孩子已经残疾了 , 没有接受教育的必要 。
一些聋哑孩子的家长固执地认为 , 孩子看起来正常就行了 , “特殊学校不得行 , 跟到那些娃儿学 , 学那些手语 , 怪得遭不住”“把孩子教坏了 , 乱在教”“没去之前还能用嘴巴吼两句 , 学了过后话都不说了 , 就用手来比” 。
在7月1日向綦江区教育委员会送达的一份检察建议书中 , 綦江区人民检察院针对这百分之五教育权受损的孩子现状提出了5点检察建议 。其中一点指出 , 加大特殊教育教师 , 尤其是盲人教育专业教师的招录和培养 , 他们认为 , “即使现在没有人可以立刻享用 , 但并不能保证需要的孩子不再出现” 。
在最开始展开调查的200多通电话里 , 检察院还发现了10余名从外地回到綦江本地医院进行康复治疗的残疾少年儿童 , 由于学籍在外地 , 长年没有接受教育 。这些孩子普遍早年跟随打工的父母去往外地 , 并在当地学校就读 。在读书过程中不幸发生意外 , 变成残疾少年儿童 。为了享受更多的优惠政策 , 他们大概率只能选择回到户籍所在地的綦江本地医院 。一部分孩子长期住在医院做康复治疗;一部分孩子走出医院就失学在家 。