脱贫后,这些贫困村孕育发展“新经济”

新华社贵阳4月7日电 题:脱贫后 , 这些贫困村孕育发展“新经济”
新华社采访人员王丽、向定杰、肖艳
脱贫摘帽不是终点 , 而是新生活、新奋斗的起点 。
路通、水通、网通 , 脱贫攻坚彻底改变了贫困村的发展基础和发展格局 , 昔日边远落后村融入现代化物流网、通讯网 , “沉睡的土地”被唤醒 , 一些新的经济形态开始孕育和活跃起来 。
削田坎、填沟渠 , “两转一包”让撂荒地焕发新生机
走进贵州安顺市平坝区双龙镇高田村 , 坝子、缓坡间铺满绿油油的菜园 , 生机勃勃 。翻犁、盖膜、点播 , 现代化农机在田间地头穿梭 , 这样的景象在石漠化山区非常罕见 。
“过去 , 这里是七八十块各家各户自己耕作的小地块 。现在连片建成现代化农业生态园 , 统一经营 , 高效生产 。”高田村村支书朱高学说 。
高田村曾是滇黔桂石漠化山区的深度贫困村 , 脱贫后如何实现新发展?
全村9600多亩土地 , 绝大多数是一家一户分散搞传统农业 , 效益低下 , 不少土地撂荒了 。“要把农民组织起来 , 也要把土地‘组织’起来 。”朱高学说 , 2019年以来 , 当地整合资金整理土地 , 打破田与田、地与地、村与村的界限 , 推行“两转一包”模式发展现代农业 。
所谓“两转一包” , 就是将农民的土地经营权流转到村级合作社 , 合作社再流转到平台公司 , 平台公司对土地整治后再分包给经营主体 。平坝区农业农村局局长邹永平说 , 土地由散到聚 , 生产效率大幅提高 , 实现了农户、村集体、龙头企业三方共赢 。
“紧盯粤港澳市场 , 精选品种错时育苗、错季栽种、错峰销售 , 市场很不错 , 每亩纯收益七八千元 。”从广东来的蔬菜客商袁伟传说 , 企业做好技术服务和市场拓展 , 其他环节交给合作社和大户 , 精耕细作让土地效益倍增 。
支书成了CEO , 村级公司搅活乡村经济
地处乌蒙山区的毕节市金海湖新区双山镇普陆村曾是一个贫困发生率超过40%的深度贫困村 。退伍军人陈炎回乡后担任村干部 , 如今 , 他不仅村支书、村主任“一肩挑” , 还成了名副其实的村级“CEO” , 带着村民发展产业、开拓市场 。
拿出一张党支部领办合作社结构图 , 陈炎向采访人员娓娓道来 。村党支部领办一个专业合作社 , 发展种植养殖等农业产业 , 还办了一个公司 , 经营建筑、运输、物流、商贸等业务 。合作社与公司、村集体“三资”入股占20% , 村民入股占40% , 致富能人和村支两委干部入股40% 。经营利润的20%作为合作社发展基金 , 10%奖励致富能人 , 14%作为村集体经济分红 , 28%作为村民分红 , 28%作为致富能人分红 。
双山镇党委书记王伟说 , 为支持脱贫村巩固脱贫成果 , 毕节市规定 , 投入村里实施的各类项目 , 除国家明确必须招投标之外 , 原则上项目资金在400万元以下的 , 可不经过招投标程序 , 报乡镇(街道)和项目审批部门备案 , 由村里公开透明组织实施 。比如农村公路、河道治理等 , 村里的公司组织农民干 , 群众有劳务收入 , 村集体经济也可发展壮大 。