出走的东北人，到你那了吗？( 四 ) 出走的东北人

对于东北的振兴“药方”，陆铭认为，应该在国家大的发展格局下找到新的比较优势和竞争力来源。
东北近年在一些行业上正在形成新的优势。比如旅游业，现在东北的夏季旅游发展得不错；在农业方面的优势也越来越明显，东北土地条件、气候条件适宜发展农业，人口密度相对较低，农场的规模化经营、现代化水平和机械化水平是中国最高的地区之一。
此外，东北地区的“大国重器”在中国完整的产业链体系里仍然起着举足轻重的作用，东北一些大城市的高等教育资源在中国也是有竞争力的。
“至于最后有多少人留下来，这个实际上是由市场经济来决定的。”陆铭认为，现代科技产业、先进制造业需要人力，那么人就会留下来；农业和旅游业就未必需要那么多人，人少更加有利于提高规模化经营的水平，反而能够提高人均意义上的GDP水平。
为了“留人”，东北一些地方政府正在通过“扩新城”的手段发展经济、吸引人才。
陆铭认为，对于建新城，我们长期以来有巨大的误区。一个地方的土地和住房需求取决于人口数量，而人口的数量首先取决于这个地方的产业能够创造多少就业机会，能够容纳多少人。
在没有产业发展的前提之下去建新城，从过去这些年走过的道路来看，导致的结果就是：大量的新城建设，但是需求不足，最后出现“鬼城”和“空城”的现象。
他同时提醒，新城建设的背后，很多是通过地方政府的负债去进行融资，如果新城建好，却没有足够的产业和人口需求，就会带来投资回报下降以及地方政府负债水平的高企，这些必须引起重视。
“一个地方还是应该在城市建设方面去适应产业和人口发展的潜力，不能本末倒置，不能把增加住房供应和新城建设作为吸引人的条件。”陆铭表示。