伊核协议谈判关键时期,是谁偷袭伊朗核设施?( 二 )


有何动机
与以色列官方的沉默形成对比 , 多家以色列媒体第一时间“认领”袭击 。
“这不是一起意外 。”以色列《耶路撒冷邮报》、以色列公共电台等媒体援引西方国家情报人士的话说 , 以色列情报机构“摩萨德”发动了网络攻击 , 纳坦兹核设施受损情况超出伊方的说法 。
两位专家均认为 , 从内外形势看 , 以色列有足够的动机对伊朗核设施发起攻击 。
李绍先指出 , 伊核协议相关方4月6日在维也纳召开联委会会议 , 宣布组建工作组机制 , 来落实美国重返协议、取消对伊制裁以及伊朗恢复履约等事宜 。此举标志着美国重返协议迈出实质性步伐 。4月9日相关方代表举行新一轮会谈 , 并决定14日继续会谈 。可见 , 相关工作正在紧锣密鼓地推进 。各方都清楚 , 两大节点将至 。一是5月21日伊朗和国际原子能机构为期三个月的临时协议到期;二是伊朗6月举行总统选举 。现在看来 , 拜登政府仍希望在敏感节点到来前完成重返协议 。在此背景下 , 各方有理由怀疑 , 以色列企图通过袭击行动来破坏美国重返伊核协议的进程 。
“从红海袭击伊朗货船 , 到攻击伊朗核设施 , 这些事件可以说是以色列向美国宣泄不满和进行要价 。”刘中民指出 , 从拜登政府上台以来 , 美国对以色列的重视、偏袒程度与特朗普时期不可同日而语 。拜登很晚才和内塔尼亚胡通话 , 美方对以色列热情减弱 。但以色列也知道 , 鉴于犹太院外集团与美国政治的复杂关系 , 美国很难摆脱其影响 。于是 , 以色列希望采取行动来向美国施压 , 此其一 。其二 , 与以色列国内政治形势有关 。在刚刚落幕的两年内第四场大选中 , 内塔尼亚胡领导的利库德集团没能赢得单独组阁的足够议席 。它可能想通过强烈反对伊核协议、对伊朗示强来争取国内民意 。其三 , 此举或许也是以色列配合美方向伊朗施压的一种姿态 , 但可能性不大 。
螳臂当车?
外界正在观望 , 伊朗方面会如何实施报复?美联社担心 , 这次事件会让美国重返伊核协议进程以及中东局势更趋复杂 。
伊朗国内有舆论认为 , 伊朗应退出维也纳会谈 。扎里夫12日提醒道 , 不要落入“以色列设计的陷阱” 。两位专家认为 , 以色列的“阻挠”行动应该不会影响美国重启伊核协议的决心 , 但美国也会对以色列进行安抚和补偿 , 眼下美国防长奥斯汀正在以色列访问 , 相信会让以色列尝到一些甜头 。
刘中民说 , 从伊朗方面看 , 它会根据核设施受损程度和以色列的下一步反应作出回应 , 现阶段可能还是针对以色列的海上目标 。如果双方关系进一步恶化 , 伊朗可能会在第三方(比如叙利亚、也门)加强与以色列的争夺 , 可能会让其他国家卷入其中 , 地区紧张态势可能会升级 。
从美国方面看 , 与特朗普政府相一致 , 拜登政府对外战略的焦点已转向大国竞争 。美国在伊核协议上转向重启 , 也是基于这方面考虑 , 即避免在中东陷入太深 , 尤其避免卷入战争 , 以便将精力集中到应对大国竞争上 。但美国在中东又面临几对结构性矛盾难解的问题 , 如沙特与伊朗、以色列与伊朗仍严重对立 , 而沙特、以色列都是美国必须倚重的盟友 。因此 , 美国必须在重启伊核协议和确保盟友安全之间搞好平衡 。这次奥斯汀的以色列之行显然有安抚以色列、对以色列作出安全承诺之意 。