个人碳账户纷纷亮相 专家:个人碳减排机制尚需体系化建设( 二 )


常纪文认为 , 个人碳帐户需要和家庭碳帐户、社会的碳排放总量相结合 , 需要低碳智慧家庭生活与低碳智慧个人、低碳智慧城市相结合 , 要在智慧个人、智慧家庭、智慧交通甚至智慧城市管理中通盘考虑 。同时 , 个人碳帐户还需要互联网等社会平台的参与和支持 , 为用户参与减碳提供丰富的场景 。
国家气侯战略中心战略规划部主任柴麒敏向人民网财经表示 , 建立个人碳账户的逻辑有两类 , 一类是运用新技术 , 把个人减排成本降下来 。比如 , 在应用场景中 , 大量的数据本已存在 , 要通过新技术把减排方法尽可能简化 , 使交易成本降低;第二种方式是借鉴分布式可再生能源采用的逻辑——把比较小的单个个体集合起来 , 变成一个整体 , 用整体去交易 , 交易完再分散进行支付和激励 。
个人碳账户需要注意哪些问题?
建立个人碳账户会遇到哪些问题?有无政策法规可循?柴麒敏表示 , 目前个人减碳的持续性需要关注 。此外 , 不同平台推出的个人碳账户 , 也应考虑个人信息安全和平台的公信力 。再加上 , 个人碳普惠的激励效果有限 , 激励的多样化应进一步考虑 , 这也需要在国家相关政策当中去推动 , 把个人减碳和全国碳市场做强链接 。“现在所有的碳普惠、个人碳账户都是地域性的、单一平台化的 , 彼此之间需要打通数据等要素的互通性 。”柴麒敏说 , 促进消费侧的碳减排 , 既要有机制性、政策性的安排 , 也要有商业模式上的创新 , 鼓励平台企业积极参与 。
蒋南青认为 , 推进个人碳账户 , 一方面要遵循政府指导 , 另一方面要以政府为主导、市场参与的方式让碳账户的场景、兑换活跃起来 。“政府是推行个人碳账户、碳普惠的主体 , 但没有商业体在其中的话 , 就会有参与用户少、减碳场景少、活跃度不高的缺点;而商业企业自己推进碳账户的话 , 虽然其有用户基础 , 但碳减排的计算标准很难得到社会整体认可 , 不同企业之间的计算方式和标准又很难打通 。”她说 , 碳普惠下的个人碳账户涉及全民减排问题 , 涉及的场景众多 , 但如何去界定这些场景、如何收集用户数据、又如何量化计算用户数据 , 目前还没有被广泛认可的标准 。
此外 , 蒋南青还表示 , 个人碳减排的多元普惠机制 , 不能只靠碳市场的资本 , 还要靠政府、政策与商业机构等多元主体参与 。“比如 , 互联平台可以发挥其连接消费者、教育消费者的优势 , 去支撑个人碳市场 。平台经济可以回收、共享个人碳减排量 , 提高资源运用效率 , 继而在连接消费端与生产端 , 形成资源运用闭环 。”她说 。
常纪文表示 , 目前个人碳账户的涉及场景比较分散 , 需要形成一些共识性的标准和方法 , 需要城市、省、国家标准的统筹和协调相关标准的制定 。他认为 , “碳达峰”“碳中和”主要涉及生产和生活两个方面 , 目前生产侧的碳减排正在积极推进 , 生活侧的碳减排在法律政策方面 , 可能将会有适当的规范和调整 。
“在国家层面实施个人碳账户在国际上没有太成功的先例 , 如果我们率先探索出一条路 , 在国际上参考意义就有更大价值 。”常纪文说 , 个人碳账户的标准、数据隐私、数据接口等问题尚需要解决 , 我国个人减碳的机制如果做成体系化 , 那么从绿色消费生活方式上可以引领全球 。