缅甸乱局下,中资企业何去何从?( 二 )


“难道我们是仇人吗?”
在当地一个中资企业保持联系的微信群里,这两天有人表示:“缅甸朋友这是怎么了,难道我们是仇人吗?中国在缅甸投资这么多年,经历了风风雨雨,才让中缅经济合作总体上保持不错 。”有的说:“这次的极端行为明显是外部势力背后操控所致,他们最怕缅甸和平稳定,要想尽一切办法挑动缅甸人民内斗,让中国投资不能正常经营 。”还有的说:“虽然中资企业遭受重大损失,但中国致力于对缅甸全体人民友好的政策不会改变 。一大批中国企业还在坚守,重大项目没有停工,因为这些项目也是缅甸人民的需要,关系到缅甸人民的切身利益 。”但更多的人还是担心,在无政府状态下,业务根本无法开展,涉及民生的超市、银行都处于关闭状态,不仅食品供应逐渐成为问题,遇到移动通信网络无限期中断,和对外的联系也不顺畅 。
《环球时报》采访人员近日还联系到2006年就来缅甸从事服装加工业,后来又将生意扩展到酒店业、服务业的廖先生 。他回忆说,“我刚来缅甸时,很多老百姓找不到好的工作,记得当时很多缅甸人的月收入基本上也就是115元人民币左右,缅甸的华侨翻译差不多能挣两三百元人民币 。”廖先生提到这些年各类中企为缅甸作出的贡献,除了让很多缅甸民众收入增加外,每逢天灾还捐钱、捐物,为当地做了很多的公益 。据廖先生介绍,受疫情影响,在此次政局动荡发生前,他的一些酒店和娱乐场所就已关闭,服装工厂因涉及大量用工,短时间内无法关闭 。他说,如果只是从事贸易或低成本投资的外商还是做好了暂时离开缅甸的准备 。但对有土地、厂房等固定资产投资的大企业家来说,想撤并不容易 。因此,一些企业还会继续观望缅甸局势发展,一些悲观的人表示,“如果军方和民盟之间的关系难以调和,在这种情况下,在缅甸投资的中国企业就成了无辜的受害者” 。
打砸外企,缅营商环境“蒙尘”
据《缅甸新光报》报道,截至2020年11月底,共有51个国家和地区在缅投资,投资最多的国家分别为新加坡、中国和泰国 。在12个外资领域中,投入最多为电力、石油天然气和制造业 。客观说,民盟执政这些年,效率有所提高,如2018年1月成立促进营商环境委员会,以推动提升缅甸营商环境指数 。世界银行发布的《2020营商环境报告》显示,缅甸营商环境在全球190个经济体中排名第165位,“属于改善成绩突出的20个国家之一”,如开办企业这一项从2018年排名第152位提升到第70位 。
缅甸的营商环境变得宽松后,对中资企业来说,进入缅甸各方面也比较便利 。但为规避风险,还是有一些中资企业通过新加坡或以新加坡公司的身份投资缅甸,因此,中资企业在缅甸的投资存量比实际数据还要高一些 。同样,一些欧洲国家投资也经由新加坡进入缅甸 。2011年9月,缅甸时任总统吴登盛突然单方面宣布在他的任期内搁置中企参与的密松水电站项目后,中国对缅甸的大规模、大项目投资有所减少 。
尽管如此,中企参与的深水港项目、石油和天然气管道项目、铜矿项目仍备受关注 。西方一些国家近些年“眼红”中缅经贸往来,如美国《外交学者》今年1月11日在一篇题为“北京在缅甸的‘新攻势’”的文章中说,“中国赢得缅甸几乎所有的太阳能发电厂项目,主导相关领域 。中企还与当地公司合作 。中方提供技术,当地伙伴确保建厂所需土地” 。但西方舆论也意识到,发达国家这些年对缅甸“承诺多、兑现少”,令缅甸政府和民众感到失望,因此才更多接受和选择与中国的合作 。接受《环球时报》采访人员采访的在缅中资企业负责人和相关学者认为,一些缅甸人拿中资工厂当“人质”,把中资企业卷入缅甸政治的内部争斗,这对中资企业来说是非常不公平的,这无疑也会影响到缅甸的营商环境,让其他国家投资缅甸的热情减少,“一个国家无论发生什么,都应保护外资的利益,而不是动不动就转移视线,袭击外资项目” 。