乌镇峰会探讨中国特色数据治理之道人民数据的“党管数据”实践与探索 9月26日上午

9月26日上午， 2021世界互联网大会乌镇峰会正式开幕。作为本届峰会的组成部分，由中国华录集团、人民数据主办的“党管数据：中国特色数据治理之道”座谈会于25日晚正式召开。来自业界、学界的专家学者齐聚一堂共探中国特色数据治理之道。人民数据(国家大数据灾备中心)总经理郑光魁代表人民数据分享大数据“国家队”的“党管数据”经验。

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近年来，大数据和“枪杆子”“笔杆子”一样成为了重要的执政资源，关系到国家的安全。“党管数据”是必然趋势， “党管数据”不是要大包大揽、事无巨细都抓在手上，而是强调党总揽全局、协调各方，重点在管方向、管规则、管开放、管安全、管人才。核心是促进发展，实现大数据行业健康、规范、可持续发展。

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作为人民日报、人民网旗下的大数据“国家队” ， “党管数据”理论和实践平台，人民数据始终致力于做好各级党政机关、央国企、民企等大数据“存、管、用”工作，以实现国家全域大数据安全，精准服务于党的“科学执政、数据执政、智慧执政”的新发展理念为遵循，让大数据更加便捷、高效的服务于经济社会发展。
未来，人民数据将积极履行大数据领域党媒的责任和使命，做好“党管数据”的实践者和探索者，愿与各位携手，一起为中国特色数据治理贡献力量。
以下为发言原文
我们认为，大数据和“枪杆子”“笔杆子”一样成为了重要的执政资源，关系到国家的安全。“党管数据”是必然趋势， “党管数据”不是要大包大揽、事无巨细都抓在手上，而是强调党总揽全局、协调各方，重点在管方向、管规则、管开放、管安全、管人才。核心是促进发展，实现大数据行业健康、规范、可持续发展。
管方向。应要求数据必须服务实体经济；数据必须服务改善民生；数据必须服务于国家治理体系和治理能力现代化；数据必须服务于风险的感知和防范。
【乌镇峰会探讨中国特色数据治理之道人民数据的“党管数据”实践与探索】管规则。哪些数据归谁所有，哪些数据谁有处置权、使用权，关于数据权的界定，都需要通过法律来明确。管规则就是通过“党管立法”来实现“法管数据” 。
管开放。既要破除资本垄断数据，也要破除行政数据壁垒，通过开放共享，助推发展。
管安全。数据安全事关国家安全、公共利益，以及个人、组织的合法权益，必须规范数据处理和个人信息处理，保证收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除与安全目标相统一。
管人才。要建立起一套人才激励和人才培养体系，使人才能为国家所用，真正站在国家和民族发展的顶层来规划数据行业的发展，来运用好数据服务实体经济，比如服务民生、服务国家治理等等。
人民数据作为人民日报、人民网旗下的大数据国家队，积极履行大数据领域党媒的责任和使命，做好“党管数据”的实践者和探索者。
下面，我从五个方面的工作向大家汇报，人民数据是如何理解、践行“党管数据”的。
一、构建大数据方案，以“党管数据服务人民”为宗旨
在方向上，人民数据牢记“以人民为中心”的宗旨使命，始终坚持“党管数据服务人民”的理念，构建起多个解决地域、行业、产业痛点大数据方案。比如，我们打造了金融风控系统，为行业提供企业征信大数据，还原关联方的实时信用动态，协助政府、企业风险监测预警、信用评估和决策，降低信息不对称带来的风险。此外，我们还构建起基于党建大数据的人民党建云解决方案；基于企业工商、司法等大数据的区域经济大脑等解决方案；基于中小学心理健康大数据的人民德育心理健康测评解决方案；基于医疗大数据及惠民保险大数据的人民医疗解决方案；基于5G慢行交通数据的人民出行解决方案；基于农业农村大数据平台的乡村治理数智化解决方案。

乌镇峰会探讨中国特色数据治理之道 人民数据的“党管数据”实践与探索

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